村书记不按流程办理宅基地，如何提起诉讼？ 我村分3批次人员分宅基地，第一批也没有公示直接同意建宅基地，我属于第二批60方以下置换地，以旧房子置换新地。

我家符合置换地条件，以旧房子（31方）换新房子（80方），现在村书记不按流程走，没有宅基地信息公示，直接让村民投票选择是否同意。

过半村民起哄，要求书记公示了宅基地信息是否有异议才决定投票同意，否则半数村民不同意，有的甚至做出弃权和集体拉票签不同意的恶劣的行为，村书记为了节省流程，直接投票形式决定是否通过。（现在是第3次村民投票表决，可能是最后一次机会）

我能以怎样的方式起诉村书记，不按照流程办事，导致耽误了68户住房困难户。