这个协议是否起作用？ 合作协议
********有限公司由王某发起成立，合伙人为刘某，为了公司能够顺利发展壮大，双方就有关问题达成如下协议：
1、 公司先期投资10.9万元，其中王某投资5.9万元，占公司股份54%，刘某投资金5万元，占公司股份46%；
2、 双方同意公司利润双方各50%分配
3、 双方同意公司注册为刘某为法定代表的独资公司，刘某承诺2007年底前把公司改为按双方实际持有股份的股份制公司，公司改为股份制公司后，公司利润仍按双方各50%分配
双方都签字2007年4月1日
请问：至今未将公司改为股份制，请问这份协议能起作用吗？