《林地纠纷调解意见书》属于行政复议么？ 相关工作人员明知林地的权属存在争议，乙方还私自偷偷办理，甲方没参加勘测、没签字，林业站负责人也没粘贴任何拟林权发证的公告，甲方请政府人员调解，政府人员称林权证已经办理，无法调解，送了份《林地纠纷调解意见书》让我们自行解决或行政诉讼，无任何政府人员署名，只盖了林业站的公章，请问这份《林地纠纷调解意见书》有效么？是属于行政复议的范畴么？