寻求律师：状告洛南县政府 寻求律师：状告洛南县政府
——刘怀鹏一家二十三年的艰辛岁月

事情这样的：

1980年，在陕西省洛南县白洛乡刘沟村五组村民，经县民政局批准各占地0.12亩修建房屋，刘志前在前，刘怀鹏在后坐南向北，在本组村东坡地上修筑，刘怀鹏一家出行道路从刘志前东山墙外行走。

1990年2月10日，刘志前住房变更。卖房当天，刘志前指明房屋东至滴水以内。刘怀鹏通行道路不在房屋宅基内。当天没写契约，四邻没有签名盖章。

谁知祸起萧墙，1990年3月15日，刘善书以侵权为由，把刘怀鹏告上法庭。三夏大忙时，刘善书用麦草堵死了刘怀鹏的唯一道路，经村上调解无效。乡党委又是刘善书的亲戚，加上三夏大忙，一时纠纷难以解决，只好忍耐解决。时隔不到半月，刘善书趁刘怀鹏去县城看病之机，雇了几个人，人挖车拉，将刘怀鹏唯一的出路挖成三米多深的大坑，无法行走。刘怀鹏只好拖儿带女到洛南县砖厂找房居住等候政府和法院处理，8月份，洛南县法院在永丰法庭调解无效。

1990年9月份，刘善书在刘怀鹏唯一通道上扩大围墙修建厦子，厕所，栽植树木。刘怀鹏多次向法院反应，违法行为得不到制止。无奈，刘怀鹏只好拆除自己道路上的障碍。

1991年8月9日，县法院致函白洛乡确权，白洛乡书记亲自写了个便条（名曰（1991）颁发24号文件），1992年元月8日，县法院判决，案件由侵权演变成“赔偿”。刘怀鹏翻阅了中华人民共和国《土地管理法》《民法通则》等法律资料，提起上诉，1992年6月17日，县法院再次致函白洛乡确权白洛乡在二次确权书中写到，刘善书界畔以买房契约为批，归刘善书使用。即上东至刘善书灶山墙外90公分，下东至刘善书厦房外5.3米…。洛南县法院二次（1993）26号判决书内容没有变动。刘怀鹏又继续上诉。中院又发回再审，县法院（1994）第39号判决，内容还是相同。刘怀鹏认为白洛乡两次确权都没有收到，不能作为法律依据。（1994）39号判决书指出：“刘善书持1989年元月五日永丰区公所准建证修房，虽不合法…。”1990年买邻队住房，89年的准建证是怎样批准的。县法院是怎样维持这违法修建而要求赔偿呢？刘怀鹏还是不服，再次上诉。商洛市中级法院也不查查县法院是公正还是违法裁决。刘怀鹏三次上诉，是否有冤情，中院却从（1994）230号判决“驳回上诉，维持原则”而告终。

刘怀鹏经过认真咨询，反复对照相关法律，认为二审坚决不公。
1.白洛乡确权不以县民政局（1980）017号批复0.12亩为准，以超占670多平方确权，以卖房契约无四邻的签名盖章作依据正确吗？
2.此案（1990.3.15—1994.11.24）五年之多审理期限，彼此双方违法修建能支持吗？白洛乡91.92年两次确权都没有交付当事人能作为法律依据参与判决吗？

1996年刘怀鹏向洛南人民检察院请求抗诉，检察院深入调查。（白洛乡已同永丰镇合并）永丰镇依法发出（1998）103号文件认为：“原白洛乡两次确权决定未被刘怀鹏接受，文件未能交付当事人，应视为确权决定没有送达，故没有产生法律效力。”陕西省人民检察院商洛分院反复审查后，以商检民提抗字（2000）04号提起抗诉。

2006年5月，刘怀鹏向陕西省委，省政府信访局上访，要求上级政府处理。在省市各级政府关心下，才弄清1993年6月18日洛南县政府给刘善书颁发了集体土地建设用地使用证。

刘怀鹏把洛南县政府告上法庭：1.撤销（1993）6月颁发给刘善书集体土地建设用地使用证。2.赔偿县政府因违法发证给刘怀鹏一家带来的一切损失。3.恢复刘怀鹏一家唯一历史通道。洛南县法院（2006）o6行政判决：“该具体行政行为应视为无证据，属违反法定程序…应予以取消，驳回刘怀鹏赔偿请求。”刘怀鹏不服，提起上诉。商洛市中院又以“驳回上诉，维持原判”而又次告终。
从2007商终字07判决至今，刘怀鹏认为此案的民事责任和侵权责任没有得到落实，县政府违法违纪的错误做法给受害人一家带来了23年的苦恼。大儿子高考后认为父母流落异乡，无经济支持自己求学，放弃深造机会。二儿子初中没毕业就去了深圳打工至今。刘怀鹏夫妇从洛南县城—广州—西安北郊拖儿带女，艰辛度日。

                                 
                                    刘怀鹏电话15029214320 
                                      现暂住于西安北郊
                                      2012年3月4日