个人拥有的土地使用权可以抵押给个人借款吗？ 个人拥有的土地使用权可以抵押给个人借款吗？关于河南省城镇国有土地转让或出让管理规定的36条规定。土地局工作人员解释“其他债权人”是指有金融资质许可证的单位或个人。非金融机构是可以办理，但是要有金融资质许可证。个人如果没有金融资质许可证还是不可以办理。