1、这样的规定不合法，不能扣员工工资。如果已经克扣，可以申请老的那个仲裁，或者向劳动部门举报，要求退还克扣的工资。
2、是否被罚款由劳动行政部门决定。

可以向劳动监察投诉

违反劳动合同法的规定，不得克扣。