如何确定企业的合法性 我女儿办了一个砖厂，由于惹怒了当地一个村霸，多次纠集当地一些对砖厂有矛盾的人以合同无效为由到我厂阻工，迫使停产时间达90天，报案要求公安机关处理这批人，先是以群体性事件为由，不好处理为借口。后来由县政法委组织镇村两级领导完善了合同中不完善部分。公安机关再次以合同有瑕疵为由，企业不合法不敢处理。请问如何认定企业的合法性？假如企业合同有瑕疵，公安机关可不可以追究这些人法律责任？