暖气不热私自放水被供暖公司发现还拍了照片说罚款2000不交罚
借暖公司没有执法权,无权做出处罚;
1、若因暖气不热放水,则热力公司说罚款没有法律根据; 2、但若是窃水,则热力公司可以罚款; 3、处罚权由供热办行使。