请问国有企业下属公司，在集团已经审批下发了员工年终奖的情况下，下属公司领导有权扣押一半年终奖一直不发 请问国有企业下属公司，在集团已经审批下发了员工年终奖的情况下，下属公司领导有权扣押一半年终奖一直不发吗？如果前一年年终奖的一半没发，第二年人事变动，此公司领导有权隐藏这部分资金，然后以平摊的方式用作员工福利费吗？（人事员工变动巨大）此行为属于违法吗