村委会书记这样做，是否合法？ 1:和曹某签定工程大包合同，我为全款垫付的乙方，曹说和村委会签有合同。2:验收交工后结算工程款才得知非曹和村委会签定合同，第一承包人为中学在职教师。3:村委会了解情况调解后，只支付工人工资，说剩余款和第一承包人支付，不再通知我。4:第一承包人和村委会合同价格为每平方1200，曹和我签合同单价为1440.5:第一承包人和曹均不按合同价格履行，出现两份合同以外的价格。6:第一承包人给村委会开具三份发票，总额高于合同造价总额。问题:曹刻意隐瞒实情，高于村委会价格，是否构成欺诈？在职老师是否可以做生意？发票总额高于合同总额，是否构成虚开发票？是否有行贿受贿嫌疑？谢谢！