补办《干部行政介绍信》 我是沈阳人，06年大学本科直接签约深圳某公司（档案由公司统一存放在深圳龙岗人才中心），09年7月回到沈阳（档案转到沈阳铁西区人才中心）。
     2011年4月与沈阳自动化所签订代理合同，将档案调入单位，统一放在沈阳市人才中心托管。但沈阳市人才中心发现档案中缺少《转正定级表》《干部行政介绍信》《工资证明信》需要深圳市龙岗人才中心补全，否则无法转正，单位无法交纳保险。（档案返还至我手中）。
    目前已委托前同事补办了《转正定级表》《取消工资证明信》。龙岗人才中心称，需要我档案所在的部门开份“调令”才给我办理《干部行政介绍信》，目前档案在我手中，沈阳市人才中心和铁西区人才中心都不给开“调令”，单位说无法开“调令”。请问现在的情况我该怎么处理，现在这种情况谁该负主要责任（有没有什么法律法规做依据）？