工作时间问题 我辽宁朝阳的，在外地回来找工作，发现这个很多公司都不是按着劳动法规定的时间每周44小时，基本都是忙的时候全不休，没有加班费，只是说给公司效益好，当月多给点。不忙的时候也就休一天，法定也不按国家的休。请问，这个制度合法吗？由什么部门管理。