欠缴物业管理费能否进业主委员会筹备组 事由：广州某花园向街道申请成立业主委员会筹备组，其中有筹备组成员在07年的2月至10月欠缴物业管理费，还有一人正在跟物业公司就欠缴物业管理费的问题在打官司，鉴于此街道就不批准这两人进入筹备组，请问这有何法律依据？？