田地买卖纠纷 按当地政策，五保户（哑巴）一个人可以分到两份田地，现在他的亲戚代替卖出田地，生产队成员只许他卖出一份，剩下一份归队里其他人员平分，买主是国道扩建拆迁户，是政府允许买田建房子的，现在给了两份地的钱只得到一份地，建不了房子。且代替卖田的人不同意退另一部份的钱，怎么办？请各位律师支招。