土地承包法律咨询 苏某99年与村委会签订正式土地承包合同，承包耕地期30年，共28亩，因土地证书成本费10元，苏某没有缴纳，至今未领到土地证，按当时苏某家人口数量多出两个人头份土地（6口人，8份地），合同签订4年后（2003年）苏某死亡，苏小某成为户主，苏小某对99年分地事宜不知情，也没有见过正式的土地承包合同。
（2005年国家取消土地纳税，并给农民拨付种地补贴，农民地多的可以获取更多补贴）
    05年张某经村委会调解与苏小某达成调解协议，内容为：鉴于张某、苏小某两户关于张某哥哥两个人承包土地的流转，双方同意自2006年元月起张某、苏小某各耕种张某哥哥家一个人土地承包份额，直到土地承包合同期满，张某、苏小某、调解人签字，张某哥哥未出席也未签字。随后，苏小某向张某转交了一人份额土地（前提村委会告知苏小某，当年苏某多承包的两份土地中，一份为张某哥哥的份额，但苏小某未见张某哥哥的土地承包合同，也未见其父亲苏某与村委会签订的正式土地承包合同，全凭村委会口述）
2014年苏小某经村委会拿到苏某与村委会签订的正式土地承包合同，其条款中只规定承包土地的具体亩数，没有任何关于张某哥哥土地份额的条款，并且张某一直领取该一份土地补贴款。
问：
1、张某、苏小某经村委会调解协议是否有效？依据？
2、苏小某能否申请土地权证书？依据？
3、苏小某能否起诉从张某处要回一人份额耕地？依据是什么？