可以起诉；
罚用户款，什么意思？

如果你们的产品是获得国家正规认证的，而且达到安全生产的标准的，那么，技术监督局就无权进行罚款；同样，客户叫你们交8万的罚款就没有法律依据。
你们可以上一级技术监督局或者省监督局去投诉这样的行为。因为你们不是具体行政行为的行政相对人，所以，无权复议或者诉讼，至于你们代交的罚款，只能与客户去解决。
建议：贵公司应该规模不小，聘请个法律顾问吧

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