承包方恶意拖欠工资'发包发同意支付'但是承包方不开具公司
可以申请劳动仲裁。
你好,可以到劳动监察大队进行举报,要求查处。 另外,按照政府文件,农民工工资由总包单位垫付。 可以直接到法院起诉,不走劳动仲裁程序。