答：不行，没有宅基地使用证不能够擅自盖房。

不能，属于占用耕地，严重的要追究刑事责任的

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。