不属于犯罪，应按照治安处罚法处罚。
第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： 　（五）破坏依法进行的选举秩序的。 　
　聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。