农村闲置荒地承包，但使用性质被改 我村有50亩闲置荒地，经协商出租给别人，但合同明确规定只能用于农业发展基地使用，最近他们把这里搞成了采砂场，而且还存在多占土地的现象，请问，可依据哪些法律条款。