关于村委书记收取社会抚养费却不开收据的行为 村中温某一家于2008年迎来家中第三个孩子，因属于超生，需缴纳社会抚养费，村委书记便乘机从中贪污，多次追收社会抚养费，村委书记于2009年末的一天到家中收部分收取社会抚养费，因欺负女方彭某没文化对这方面的事也不太了解，收取费用后并没有开出有效收据，仅以手写字条为凭据，拿钱后便走人。事后多次问其开收据，总是搪塞过去，还反过来说要告受害方，因此温某认为他是贪污了这笔钱，也就是到时候追究起来，温某会被认为并没有缴纳费用，这该怎么办？恳请各位律师出出主意，这算是以权谋私，贪污腐败吗？