关于淘宝直通车协议 我想咨询一下淘宝直通车的协议问题：
淘宝直通车协议中有这么一条：淘宝直通车服务费的预付款：用户选择淘宝直通车服务时，同时支付淘宝直通车服务费，用户预先将服务费直接转给淘宝，预付款具体数额在该次购买时由用户自行确定，最低RMB500元（淘宝可以不时在公告后对最低金额进行调整），不设上限。在服务期内，如果淘宝直通车用户主动申请注销或终止淘宝直通车服务，淘宝在本协议项下的义务即告终止，且不退还剩余服务费。
开通服务最低要存500元，但终止协议后服务费又不返还
请问一下，这条协议合法吗？