土地所有权归谁所有？ 一九六几年土地还未下放的时候某国营企业在某村修了一条铁路，当时不存在任何土地补偿问题。该企业倒闭多年，该铁路也废弃了，几年没有人管理维护。铁路两旁有两个偏坡，合计约20亩，现村委会想将两旁的偏坡租出去供人栽树，怕产生所有权的纠纷。我想请问铁路两旁的偏坡的所有权是不是归村委会所有？村委会有权利将此地出租吗？