申请重新承包农村土地问题 80年第一次分田地到85年中央1号文件，大稳定，小调整的指导，村委员会未有按照村民组织法开村民会议讨论承包方案，当时村里已半数人移居澳门或死亡，家庭已不存在，村委员会为了少做工作，违背村民意愿，按照80年承包方案延长30年，对当时农业户口村民没有承包土地，因此对当时农业户口村民很不公正，公平的原则，请问可否重新分配承包土地。