物业管理标准急降，前后期入住物业合同差别大，未交费，扣留业主电卡。 07年购现房，物业管理较好，有专人保洁，有保安巡视、控制进出小区人员车辆。自08年初，小区入住基本饱和后，物业管理标准急剧下降，只是有人不定期清理楼下垃圾桶，保安已经基本看不见了，小区内杂草丛生，积水腐臭、蚊蝇滋生。且前期入住业主的物业合同包括门禁、24小时巡视、监控等。要求08物业费减免并提高管理标准，协商未果，未交08物业费。因此，物业还扣留电卡来牵制业主，不交物业费就不给电卡，还要到法院告业主，现在小区没有业主委员会，我们应如何采取有效的法律手段来解决这一问题。谢谢！