监视居住期满，而公安机关没有告知当事人，公安机关是否存在不作为行为 我朋友被认定为嫌疑人，可是从立案至今，公安机关只对我朋友做过一次笔录后就给办的监视居住，案情也没有进展，现在已经半年监视居住届期已满，可是公安机关也没有通知我朋友，我想咨询一下公安机关存在不作为行为不，我朋友可以上告不