不能上交大棚,是否涉及行政或刑事责任?
可以向上级政府反映
出售或出租应当有书面合同或协议,按照协议办理。
需要根据具体情况确定,不能一概而论。建议把事情的来龙去脉讲清楚,否则很难给与有针对性的的回复。