既然已经挂失过就应当有记录，可以要求开具证明，否则你可

以向上一级公安机关投诉其行政不作为。

您好，可以向派出所的上级机关公安局投诉。

你好，如果你确实挂失过，那么公安机关就应当给你开具证明，如果公安机关坚持不开具证明那么你可以向公安机关的上一级部门投诉。

需要证明你申报过，身份证遗失需要刊登遗失声明，然后办理新证，如果你没有进行刊登并补办新证，对于相应的欠费损失，很难抗辩。
对于公安机关不出证明，如果其存在不作为，可以向其上级机关投诉。

开证明并不能说明问题。最重要的是你根本没去签订合同办理手机号码。不理睬。

可以要求开具证明

你确定自己原来挂失过，派出所应当存有记录的，派出所有义务为你开具挂失证明，现在派出所以查询不到为由拒绝为你出具，你可以向其上一级部门投诉。