赴日本劳务问题 吕主任：您好！
我爱人选择到日本出国劳务。之前与中介方签订合同时，不仅没有把合同复印给当事人，甚至不给当事人看清楚合同条款。
如今存在以下问题：
1、在南通东海公司培训日语已经五个月了，还没有任何要结束的意向。（一般2至3个月就可以了）
2、如果培训日语不合格，据说不退还所缴费用3万代余元。
3、致使培训合格了，到日本去也有一次考试。考试不合格仍然不会退还所缴费用。
请问您，1、以上国家有相关的法律规定吗？
        2、出现这些纠纷该诉诸何部门？
       3、就目前情况，请吕主任给些建议。
   谢谢！