十二年前的命案公安局至今没有抓人该怎么办？告也告不上去。 控告人：刘士勇，男，70岁，汉族，住临沂市兰山区兰山办事处砚台岭村，农民，系被害人刘金超之父。
被控告人：崔洪成，男，30岁左右，汉族，住临沂市兰山区兰山办事处大岭村，农民。
被控告人：陈增福，男，30岁左右，汉族，住临沂市兰山区兰山办事处大岭村，农民。
事实和理由：1998年4月9日，被害人刘金超和同村的洪波（小名）一起在大岭街上的一娱乐场所打台球。玩耍中与被控告人崔洪成和陈增福发生冲突，四人纠缠打斗在一起。打斗中，被害人刘金超受重伤，洪波受轻伤，随后被害人刘金超被送到临沂市中医院治疗。做完CT后，法医和主任说：“脑主干已经砸碎了，瞳孔放大，身体已经僵硬，没法救了。”而闻讯赶来的刑警大队第七中队队长方毅然却催促医生做手术，法医和主任说：“人已经没法治疗了做手术有什么用！”
   案发当天，控告人一方就向临沂市刑警大队第七中队报了案。可是直到案发第二天，七中队都没有抓捕被控告人，控告人前去质问七中队队长方毅然为什么没有抓捕凶手，方队长却说：“你们为什么不做手术！”后又说：“我们不能随便抓人，我们得等到刘金超的死亡证明和洪波的出院证明后才能抓人，如果我们没有什么证明，抓住人后，在24小时内得不到解决，还得放人。今天中午我们去做法医鉴定，有事再联系。”控告人回到医院，要求医生出具了死亡证明。随后，控告人就给方队长打电话，打了几十次，其只接了一次，并说办案人员在路上，但控告人一方从中午等到天黑，也没等到七中队办案人员来医院做法医鉴定。案发后第三天，控告人拿着死亡证明去找七中队办案人员做法医鉴定，他们都说：“人已经被打死了，很明确，还做鉴定干什么。”控告人到医院问法医说不做鉴定行吗，法医很严肃的告诉控告人：“以后打官司和给凶手定罪都必须用法医鉴定。”打了几天，控告人做了个法医鉴定。难道懂法执法的办案人员连这个法律意识都没有吗？
   案发当天，洪波受轻伤在大岭医院治疗，后转到临沂市中医院治疗，当时护理洪波的亲属和其本人都表示要和被害人一方状告被控告人。此后，方毅然队长单独和洪波及其亲属谈话，并禁止被控告人一方在场。自从这次谈话后，洪波及其家属总是躲着被害人一方，也没有到公安局反映情况。
案发两个月后，控告人又问：“为什么案发当时不及时抓捕凶手？”方队长很不耐烦的说：“你们怎么知道我们没抓，案发当时我们就去抓人了，只是没有抓到。”此后，控告人一方经常到七中队打听案子的进展情况，其人员说：“人被打死，算你们倒霉，我们就是抓不着。”后来，控告人听大岭村村民说，案发当时，被控告人也到医院治疗了，后又回到打人现场并威胁周围群众，说;“谁要是走漏了风声，说出我们名字，叫他五天后人头搬家。”控告人一方经走访大岭村村民得知，俩被控告人在案发后三四天都没有外逃，见到他俩的人很多。但是方队长非常气愤的说抓不到人。
   控告人通过上访，去了刑警大队和兰山区公安局反映情况，得到的答复是：你们有事去找七中队。案发七年后，临沂市公安局有几个月举办局长接待日。控告人有幸受到了兰山区公安局政委的接待，政委说一定要认真给办理，后这个案子有兰山区刑警大队第四中队二探组接管。办案初期，二探组组长李文珠办案很认真，走访调查，了解案情，但后来此事又搁浅至今。
  2007年前，上述二被告人长期躲藏在家，控告人即催促公安机关抓捕，公安人员一是不作为;而是拒之门外。现在，二犯中的陈增福已结婚生子，崔洪成也半藏半露的在其家中。对此，控告人即刑警四中队催办他们却说：“天天新案都办不完，谁还管这个老案子。
  综上，本案发生地明确.事实清楚.也有人证.后果极为严重，公安机关本丛快侦破，但方毅然此人不知出于什么目的而放纵了罪犯，造成了二被控告人逍遥法外几十年之久。十多年来，而被控告人已娶妻生子，长期在家公安机关仍不作为，给控告人全家造成极大的精神伤害。
  注：以上就是全部的案发情况和公安局是怎么办事的。