收了投标保证金4个月还不还是否是犯罪，报案后警方会怎么处理？ 我们公司2012年11月25日  投标  但是到现在甲方也没确定中标人  怎么办 我们的保证金都在甲方那  放了几个月了   中间老让我们修改配置降低报价    我们投标时报价1300万   现在甲方 想改配置降到500万 做项目   可是 我们公司 核算了很多次   500万  我们公司没办法做  该怎么办呢
问题补充：
投标书上 没有约定 保证金的有效期 交保证金时有开了个单子 上面都有双方的公章 约定的是保证金在中标人签订合同后4周内退还 可是 几个月了 他们还没签订合同 我们向其要求退还保证金，他们老是找理由推脱，还说要我们写个主动退出投标的说明给他们传过去，我想事情可能不对劲我就没写，打了无数次电话也解决不了问题，老是推脱，我们该怎么办？