东阳市耕地没有变成建设用地，村委拍卖，手续一年后还没有办好，咋办。 浙江省东阳的，镇政府和村委去年四月把耕地作为旧房拆移建用宅基地公开拍卖后，我家钱去年四月交完，老房子也没有拆，耕地转建设用地手续快一年也没有批下来，村委又不肯退钱，咋办？能起诉吗？起诉有多少退钱把握？能退多少?