我家是水田建房，刚起地基，因家里较穷没钱没势就遭多次国土局人员        我家是水田建房，刚起地基，因家里较穷没钱没势就遭多次国土局人员，发出停止建筑令，跟我同时在水田建房村民，就不会遭国土局人员干涉，现今房子已建好，安装电表时又遭遇国土局人员跟供电局人员，强行制止不给供电给我家里，跟我同时在水田建房村民，现今已入住一年多安然无恙，该村民家庭有钱有势。并且政府还在我村水田建房扶贫无劳动力人员入驻。在农村在水田建房比例可以占70%，在法律面前人人平等，何为公平？请问律师，像我这样案件，如何起诉？