我可以这样完成任务嘛？？ 去年退伍回家，想在自家承包的耕地上不改变原来面貌（目前是自己家在种植水稻），将四周垄起埂。用作养殖鳝鱼，目前为止在当地是个很好的创业项目。请问我可不可以不通过镇国土局和镇农业部，直接施工。或者通过申请书的形式能否通过。本人处于安徽省芜湖市境内。谢谢！！