行政处罚能否生效？ 由于驾驶公路营运车辆，超员50%以上，根据《甘肃省道路交通安全条例》第九十一条 规定：公路客运车辆载客超过核定人数或者违反规定载货的，超过核定人数百分之五十的，处二千元罚款。但是由于交警大队处理系统故障，机打处罚决定书只生成了200元处罚，后经办案人员改写为2000元，并加盖交警大队公章后交于当事人，请问处罚合法吗？