根据相关法律规定，企业对外发行股票必须报经国务院证券监督管理机关（即证监会）批准，并且由具有证券承销资质的证券公司对外公开发行，这样才是合法的。你所说的“祥天控股”是否经过批准，是否由具有资质的证券公司承销发行？即可判断是否合法。