让你外婆起诉，要其承担赡养义务即可，不复杂。

赡养老人是每一个儿女义不容辞的责任和义务，你外婆可以起诉，要求另个两个儿子。履行赡养义务。

可以起诉，不履行可以申请法院强制执行。

每个子女都有赡养义务，协商不成可以通过法律途径解决。