88年参加工作，在行政单位，91年下到企业，94年企业停产，98年企业被兼并 88年参加工作，在行政单位，91年下到企业，94年企业停产，98年企业被兼并，当时签了停薪留职，后来知道还有职工没有安排工作，在领生活费，却要我交停薪留职费，就和领导说这不合理，第二年就没交费了，现在单位和我也都没有原来的停薪留职协议。单位没有通知我上班，2014年回单位上班，才知道之前的社保单位一直没交，和单位交涉，却一直拖，至今未帮补交，现已到退休年龄，办不了退休，我该申请劳动仲裁还是该起诉?