我们是惠州市大亚湾霞涌苏埔村民，我们28户村民于1990年在本村北帝爷荒地申请到一户一宅建房用地 我们是惠州市大亚湾霞涌苏埔村民，我们28户村民于1990年在本村北帝爷荒地申请到一户一宅建房用地，并于1991年8月由惠阳县国土局审核批准领取了《惠阳县城镇建房用地申请表》。在此地块已有少数村民多年前建有住房，现在我们持有原惠阳县国土局审核批准的《惠阳县城镇建房用地申请表》的村民为了解决子女的住房困难，想在该地块建房（办理换证、报建等手续），但国土部门以不是村庄规划范围为由不给我们办理一户一宅及相关手续，既然是原国土部门规划审核批准的，又不影响新的总体规划，为何不予办理？