百姓与企业打官司能赢吗 尊敬的律师：你好
2001年6月动迁，动迁组把去国外十二年已定居的人写在动迁合同上，我们没有任何证明，动迁组也不看任何证明，当即把合同签好，叫以后补上就可以了。回家通知国外定居人（兄弟），对方说“护照早已过期我涂改一下传真给你们”并且当即表明我住国外不要房子，不过你们可以多分一点，这不是很好吗，最后送动迁组，这样也就结束了。
几年后该人提出要分房，狮子大开口要多少，多少，无事生非，最后把我母亲气病走了。我们在忍无可忍的情况下，想到当时该人说过，护照过期涂改后传真给你们，就去寻找当时市政府文件《细则》，结果看到文件上写的清楚明了“自费留学在签证有效期内可分，不包括已定居的”，也就是说该合同与当时市政府政策，法规相抵触有冲突的，该合同有效吗？
我找当时动迁组，他们说“给你们多了就不会错，完全符合市政府法规细则的”但市政府文件《细则》在最后写的一句更清楚“如有规定与本细则不一致的，以本细则为准”。请问我有什么办法？该和那一方打官司，普通百姓与企业打官司能赢吗？
                                       谢谢
                              2010年5月23号