能否认定工伤？ 我是沈阳市铁西区社区工作者，2011年10月在工作单位工作时间摔骨折，2012年4月我到区人社局申请工伤认定，人社局让我把工伤认定材料交给单位由单位办理，2012年8月单位回信人社局不能认定工伤。原因是区民政局2011年11月开始给社区工作者缴纳工伤保险，我不在享受工伤待遇之内。沈阳市在2011年6月出台沈民《2011》51号文件，给社区工作者缴纳工伤保险，从2011年7月1日起执行。我应该到哪部门、提交哪些材料、怎办？急需帮助！谢谢！