小区要建集中供暖，是政府的惠民工程，选定的地方是小区的公共用地而且留有规定的安全距离 小区要建集中供暖，是政府的惠民工程，选定的地方是小区的公共用地而且留有规定的安全距离，施工开始有几家业主不同意在此施工，这种行为算违法吗？