请问律师:1、起诉公安局不作为案,公安派出所是否是适格的行政诉讼被告?
你好,公安派出所作为派出机构,相对人只能就其作出的警告、五百元以下的罚款不服可以派出所作为被告,除此以外一般不具备行政诉讼的被告的适格主体资格,只能起诉该地区公安局。
法律依据是最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十条第二、三款规定:“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告;法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”《中华人民共和国行政处罚法》第九十一条规定:“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”这是法律对公安派出所的特别授权,公安派出据此作出行政处罚而引起的行政诉讼,则可由该公安派出所作被告。
第一个问题:可以
第二个问题:是的
解释:我们知道行政机构包括行政机关的内设机构和派出机构,他们为行政机关行使行政职权服务,对外不能以自己名义活动,其行为的一切法律后果都归于其所属行政机关,行政机构不具有行政主体资格,但法律、法规、规章授权的,具有行政主体资格派出所是政府工作部门公安局的派出机构,派出所根据治安管理处罚法的授权,就具有行政主体的资格。
您好:行政诉讼解释规定,第二十条 行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以组建该机构的行政机关为被告。
行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。
法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织,超出法定授权范围实施行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以实施该行为的机构或者组织为被告。
你好,派出所一般不具有被告资格。
派出所不是主体。
派出所是公安局的派出机构。应该依法起诉公安局才对。
不作为,即民警不履行保护公民的职责,公安局就是被告。