可以在山东申请劳动仲裁。

你的问话非常幽默。法律没有用还制定法律干嘛？因为无故拖欠工资可以辞职，不补发工资的可以到劳动仲裁委进行申诉，不用支付费用，要提供相关的证据，比如原来的工资单、工作服等，考勤等记录由单位承担举证责任。