村上有权把号外地承包给个人并收取租金吗？

村上把号外地（村屯没有登记在册的，除了承包给个人土地之外村上留下没分的耕地）现在承包给个人并收取租金，合法吗？种国家的土地国家都给补助，通过村上承包反倒要租金，让人费解

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提问人：远峰静轩
提问时间：2014-05-22

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