1、被告法律意识淡薄，恶意欠款。有的被告借款时就没有还款的打算，其目的就是将原告的金钱占为己有。持这种心态的被告，往往拿到钱后便会远走他乡，逃避债务，待原告发现情况不对，向法院起诉时，被告已下落不明，难以查找。

　　2、原告起诉不及时。有的原告基于“和为贵”的传统思想，不希望和被告对簿公堂，一次次向被告索要欠款，在多次索要无果后，才“被迫”着手取证工作，再行向人民法院起诉，往往时过境迁，被告人或变换住所，或外出务工，以致下落不明。

　　3、大量流动人口的存在。现代市场经济条件下灵活多样的劳动用工合同制，形成全国人口大流动，而流动人口登记管理制度的不健全，使得被告的下落难以查找。