房屋拆迁补偿安置协议是民事合同，只涉及民事问题，如拆迁过程中如何安置被拆迁人、承租人，如何补偿被拆迁人的损失等问题。而能否进行房屋拆迁则属于行政行为，不是房屋拆迁补偿安置协议的内容。