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司考宪法考点精讲:全国人大及其常委会的人事决定权
发布日期:2018-09-25    文章来源:法律教育网

(一)选举中央国家机关成员

  1.由全国人大选举的人员

  包括全国人大常委会成员,国家主席、副主席、中央军事委员会主席,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长(《宪法》第62条第(4)项第(6)-(8)项,第65条第3款)。

  【例】根据宪法和有关法律,下列哪些人员由全国人大选举产生?

  A.国家副主席

  B.全国人大常委会副委员长

  C.国务院总理

  D.最高人民法院副院长

  【答案】A、B

  2.选举提名人

  全国人大选举上述人员,由主席团提名(《全国人大组织法》第13条)。

  【提醒注意】

  除主席团以外,一其他任何主体均无对全国人大选举人员的提名权。

  【例】全国人大选举国家副主席时,应当由下列哪个主体提名?

  A.全国人大主席团

  B.全国人大常委会

  C.国家主席

  D.全国人夫常委会委员长

  【答案】A

  (二)罢免中央国家机关成员

  1. 罢免对象

  全国人大可罢免人员,不仅包括由其选举人员,还包括可由其决定的人员(《宪法》第63条、第65条第3款)

  【提醒注意】

  全国人大可罢免人员包括:全国人大常委会全体成员,国家主席、副主席、国务院全体成员,中央军事委员会全体成员和最高人民法院院长、最高人民检察院院检察长。

  【例】下列哪些人员可以由全国人大常委会决定人选,同时全国人大主席团可以提请全国人大罢免?

  A.国务院国务委员

  B.国务院秘书长

  C.中央军事委员会副主席

  D.最高人民法院副院长

  【答案】B、C。国务院的总理、副总理、国务委员,只能由全国人大决定人选,全国人大常委会无权决定,所以选项A不选。最高人民法院副院长由全国人大常委会决定人选,既然全国人大不任命他,也就不主动罢免他。

  2.罢免案提出人

  主席团、3个以上的代表团或者1/10以上的代表,可以向全国人大提出罢免案(《全国人大议事规则》第39条)。

  【例】下列哪些机构或人员可以提出对全国人大常委会成员的罢免案?

  A.全国人民代表大会3个以上的代表团

  B.全国人民代表大会1/10以上的代表

  C.全国人民代表大会主席团

  D.全国人民代表大会各专门委员会

  【答案】A、B、C

  (三)决定任免国家机关成员

 

人       员

决定机关

国务院总理(由国家主席提名)

全国人大

国务院副总理、国务委员(由总理提名)

国务院各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长(由总理提名)

全国人大或其常委会

中央军事委员会其他成员(由军委主席提名)

最高人民法院副院长、庭长、副庭长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长(由最高人民法院院长提请任免)

全国人大常委会

最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长(由最高人民检察院检察长提请任免)

省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免(由最高人民检察院检察长提请批准)

驻外全权代表的任免

 

  【例】根据宪法和有关法律,下列哪些人员的人选既可以由全国人大决定,也可以由全国人大常委会决定?

  A.中央军事委员会副主席、委员

  B.国务院各部部长、委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长

  C.国家税务总局局长、国家工商总局局长

  D.中国保监会主席、中国证监会主席

  【答案】A、B

  (四)接受中央国家机关成员的辞职(《全国人大议事规则》第38条第1款)

  1.全国人大可罢免的人员均可以向全国人大或者全国人大常委会直接提出辞职。

  2.全国人大常委会接受不可由其决定的人员的辞职,应当报请全国人大下次会议确认;全国人大常委会接受其他人员辞职的,无须报请全国人大下次会议确认。

  【提醒注意】

  “不可由全国人大常委会决定的人员”包括以下人员:

  (1)由全国人大选举产生的全国人大常委会成员,国家主席、副主席,中央军事委员会主席,最高人民法院院长和最高人民检察院检察长;

  (2)由全国人大决定产生的国务院副总理、副总理和国务委员。

  【例】全国人大常委会接受下列哪些人员的辞职,必须报全国人大下次会议确认?

  A. 全国人大常委会秘书长

  B. 国务院秘书长

  C.国家主席

  D.中央军事委员会主席

  【答案】A、C、D


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