不起诉 辩护法律意见书
案情简介： 犯罪嫌疑人罗X因涉嫌破坏生产经营一案，于2017年2月27日被刑事拘留，同年4月5日经X步区人民检察院批准逮捕羁押。审查起诉阶段，辩护律师为其申请了取保候审，此后提出不起诉的法律意见，2017年12月28日，检察院经过审查，采纳律师法律意见，作出对罗X不起诉的决定书。
X步区人民检察院：
广西华胜律师事务所黄华勋律师，接受犯罪嫌疑人罗X家属谢某某的委托，担任涉嫌破坏生产经营罪一案犯罪嫌疑人罗X的辩护人。经过会见犯罪嫌疑人，查阅案件材料，为维护当事人的合法权益，协助公诉机关适用法律，提出对犯罪嫌疑人罗X不起诉的法律意见： 
一、犯罪嫌疑人罗X没有具体实施破坏生产经营的行为。
本案属于村民群体性行为，由于犯罪主体的特殊性，要充分考虑具体行为人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等因素。从案件材料及本人陈述，罗X在当日村民的自发性行为中，属于听闻后，抱着看热闹的态度，跟风附随，并没有具体参与实施打、砸机器设备，破坏生产经营的行为，依法可以免予刑事处罚。
二、犯罪嫌疑人罗X认知态度好，在公安机关讯问时如实陈述自己整个的行为过程，为及时处理案件提供了事实依据。这种坦白行为，足以说明罗X对行为违法性的认识和悔过的决心，依据法律规定亦是从宽处理的事实情节。尽管行为违法，但是其情节还不足以构成刑事犯罪。
三、犯罪嫌疑人罗X系初犯，没有前科劣迹，给予免予刑事处罚，不至于再危害社会。
罗X之前没有受到过刑事处罚，没有前科，尽管法律意识淡薄，但是一贯表现良好，从主观上来讲，罗X主观恶性不大，到案后态度较好，能够如实供述行为违法事实，对于查明案情起了重要作用，表明他知道此种行为触犯了法律，愿意接受法律对他的惩罚。罗X平时表现良好，此次违法是初犯，且没有造成较严重的后果，属于情节显著轻微，不判处刑罚，更有利于对其本人的教育，更符合刑罚贯彻“教育为主，惩罚为辅”的原则。
四、罗X在整个事件中，属于从属地位，依法应免于刑事处罚。
《刑法》第二十七条规定：“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。”在此起群体性事件中，罗X只是跟风附随，没有预谋，没有参与打砸，依法应免予刑事处罚。
综上，罗X符合检察院作出对其不起诉决定的条件，请求检察院依据《刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定：“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”及《人民检察院刑事诉讼规则》第289条规定：“人民检察院对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，经检察委员会讨论决定，可以作出不起诉的决定。”之规定，对犯罪嫌疑人罗X作出不起诉的决定。     
以上辩护意见，望检察院审查起诉时予以重视并给予考虑。
   此  致
X步区人民检察院
                          辩护人：广西华胜律师事务所  黄华勋 律师
                                                      2017年11月15日