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非法集资罪量刑
发布日期:2016-05-03    作者:姚艳艳律师
【非法集资量刑】非法集资量刑
什么是是非法集资罪
非法集资罪通常是指,非法吸收公众存款罪集资诈骗罪欺诈发行股票债券罪,擅自发行股票、公司、企业债券罪。 
一、集资诈骗罪 
集资诈骗罪是指以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资并达到法律规定的数额和情节的行为。与非法吸收公众存款罪的单一犯罪客体(指侵犯金融管理秩序)不同,集资诈骗
罪的犯罪客体属于复杂客体,它既侵犯了金融管理秩序,又侵犯了公私财产的所有权。 1996年最高人民法院《关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第三条规定:集资诈骗罪中的诈骗方法是指行为人采取虚构集资用途,以虚假的证明文件和高回报率为诱饵,骗取集资款的手行为人具有下列情形之一的,应当认定其行为属于以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资” 
(1)携带集资款逃跑
(2)挥霍集资款,致使集资款无法返还的 
(3)使用集资款进行违法犯罪活动,致使集资款无法返还的
(4)具有其他欺诈行为,拒不返还集资款,或者致使集资款无法返还的。最高人民法院《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》将集资诈骗中
的“非法占有目的归纳为:
(1)明知没有归还能力而大量骗取资
(2)非法获取资金后逃跑的
(3)肆意挥霍骗取资金的
(4)使用骗取的资金进行违法犯罪活动
(5)抽逃、销毁账目,或者搞假破产、假倒闭,以逃避返还资金
(7)其他非法占有资金,拒不返还的行为。
 根据《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》,个人集资诈骗,数额在十万元以上的,或者单位集资诈骗,数额在五十万元以上的,应当依法予以刑事追诉。由于集资诈骗罪的主观恶性及社会危害性较大,
对于数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的集
资诈骗罪,最高可判处死刑。
量刑标准:犯集资诈骗罪的,处5以下有期徒刑或者拘役,并处2
万元以上20万元以下罚金;情节严重的,处5年以上l0年以下有期徒刑,并处
5万元以上50万元以下罚金;犯集资诈骗罪,情节特别严重的,处l0年以上有期徒刑、无期徒刑,并处5万元以上50万以下罚金或者没收财产;犯集资诈骗罪,数额特别巨大并且给国家和人民利益造成别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。 
二、非法吸收公众存款罪 
非法吸收公众存款罪是指违反国家法律法规的规定,非法吸收或者变相吸收公众存款,
扰乱金融秩序的行为。
按照国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第四条规定:非法吸收公众存款,是指未经中国人民银行批准,向社会不特定对象吸收资金,出具凭证,承诺在一定期限内还本付息的活动;
变相吸收公众存款,是指未经中国人民银行批准,不以吸收公众存款的名义,向社会不特定对象吸收资金,但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。 2001年最高人民检察院与公安部联合发布的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第二十四条规定:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序,涉嫌下列情形之一的,应予追诉:(1)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在二十万元以上的,单位
非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在一百万元以上的;(2)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的;(3)个人非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,给存款人造成直接经济损失数额五十万元以上的。量刑标准:自然人犯本罪的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处2万元以上20万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处5万元以上50元以下罚金。 单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,照个人犯本罪的规定处罚 
三、欺诈发行股票、债券罪
依据《刑法》,欺诈发行股票、债券罪是指在招股说明书、认股书、公司、企业债券募
集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。 
依据《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》欺诈发行股票、债券行为有下列情形之一的,应当受到刑事追究:
(1)发行数额在一千万元以上的
;(2)伪造政府公文、有效证明文件或者相关凭证、单据的 
(3)、股民、债权人要求清退,无正当理由不予清退 
(4)利用非法募集的资金进行违法活动的
(5)转移或者隐瞒所募集资金的 
(6)造成恶劣影响的。
(7)量刑标准:
1、自然人犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
2、单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
四、擅自发行股票、公司、企业债券罪名
依据《刑法》,擅自发行股票、公司、企业债券罪是指未经国家有关主管部门批准,擅
自发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。依据《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》,擅自发行股票或者公司、企业债券,具有下列情形之一的,应予受到刑事追究: 
(1)发行数额在五十万元以上的
(2)不能及时清偿或者清退的 
(3)造成恶劣影响的
量刑标准:
1、自然人犯本罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。 
2、单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
 
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